11月6日，西咸新区举行推进创新港教育科技人才一体化发展示范区建设主题新闻发布会。会上，西部科技创新港建设联席会议工作专班主任韩娜介绍了西咸新区推进创新港教育科技人才一体化发展示范区建设主要举措。

据介绍，创新港作为省委、省政府25年全省“八场硬仗”之首的“教育科技人才体制机制一体改革”的主战场，在西咸新区的协调保障下，目前，“校地企一体联动、产学研深度融合”的科技创新、全链条生态已经初步显现。

把创新工作体制机制作为一体化改革的突破口

早在2023年12月1日，西咸新区派出一支具备科技、人才、金融以及招商等职业特点的团队，主动靠前服务，和交大科研管理、成果转化等同志一起组建了25人的西部科技创新港建设联席会议工作专班（以下简称“创新港专班”）。主要任务就是要推动以企业为主体的校企合作、产教融合的项目落地，帮助中小型科技企业孵化成长，协调校友企业资源赋能地方经济发展。西安交通大学负责科学技术的研发和溯源，侧重于前端环节；西咸新区负责推动与产业相关的项目落地和成果转化，侧重于后端环节。双方各司其职、深度融合。

值得一提的是，为了更好地统筹推进示范区建设，今年2月28日，省委、省政府设立秦创原总窗口建设暨西部科技创新港教育科技人才一体化发展工作专班（以下简称“省工作专班”），涵盖教育科技人才一体改革、科技产业对接、金融服务3个领域的业务工作。

由陕西省科技厅牵头，联合省发改委、省教育厅、省工信厅等十二个厅局单位派驻省工作专班进驻创新港，全方位支持推动示范区的建设。创新港专班整体融入省工作专班。以西安交通大学为代表的高校创新策源、西咸孵化培育、全省产业协同的联动工作机制正式形成。

借力“一港”模式，加速校企合作产教融合

目前，创新港已探索出一条行之有效、独特创新的高校产教融合的路径。“6352工程”和“1121模式”吸引了42家央企、86家上市公司和135家世界、中国500强等，一大批领军企业在创新港设立了以企业为主体的联合研发中心。这些校企合作企业聚焦新能源、高端装备制造、人工智能等核心产业领域，与陕西省数控机床、输变电装备、氢能产业等34条重点产业链高度契合和关联。

规划“三个圈层”，助力科转企业良性成长

与此同时，西咸新区还规划“三个圈层”，助力科转企业良性成长。其中，在科技策源圈层方面，政府深入挖掘科研团队各类项目信息，针对融资、市场、人才等方面存在的困难拿出解决方案。

创新孵化圈层，3公里范围内的空间载体，可以拿出租金转股金等最大优惠政策，满足老师们对办公研发、概念验证、中小试平台等需求；也可以助力高校以二级学院为单位的优势学科创新中心的落地。

产业转化圈层，助力项目从专利转为产品，除春种基金进行投资以外，西咸新区还配备了各种产业所需的工业土地。“4+1”现代产业体系中，三一重工、隆基绿能等装备制造、新能源、低空经济、半导体等产业头部企业也为若干科技成果转化项目提供了市场份额和产业生态。三个圈层的布局，已推动了多项科技成果成功转化。

以“校招共用”为抓手，做好人才服务保障

人才既是教育的对象，科技创新的主体，也是政府服务和保障的对象。除了陕西省或西安市出台的人才政策以外，“校招共用”也是西咸新区的创新举措。

西咸新区和高校联合探索出“校招共用”人才服务的新路径。校企联合招聘的人才，人事关系在高校，日常由高校和企业共同管理，薪酬待遇由高校发放，企业和西咸新区按照6:4比例承担。人才工作主要在企业，直接在一线开展科学研究，解决技术问题。通过“校招共用”，创新港吸引储备了高端人才，促进人才在高校和企业以及企业之间合理流动，推动企业技术创新和产业升级，强化示范区人才力量支撑。

今年是示范区建设的启动阶段，创新港形成了以国电南瑞为代表的电气领域龙头企业、以华天科技为代表的半导体领域龙头企业。这些领军企业联合研究院的落地，是支撑产教融合“顶天立地”的力量。西咸新区已落地液态储氢方面的氢易能源、OLED封装材料方面的思摩威新材料等316项科技成果，这些中小微科转项目生根发芽，可谓是成果转化“星火燎原”的希望。大项目顶天立地和小项目的遍地开花，构成了示范区科技创新的良性循环生态。

西安报业全媒体首席记者 吕聪